Gracias a Eurostat tenemos las cuentas de la administración pública en España al cabo de 4 meses, en vez de 24 como ocurría antes. ¡Algunas ventajas tiene el estar bajo la lupa europea!
Acaban de publicarse las de 2012 y aquí las resumo. Datos en miles de millones (millardos) de euros.
El lector puede hacer la interpretación que quiera de los números. Yo adelanto aquí algunas conclusiones a modo de resumen telegráfico acerca de lo ocurrido con el gasto público desde 2007 hasta 2012. Cifras en millardos (miles de millones).
Años 2008 y 2009. Comienza la crisis y la expansión del gasto público
Ingresos: bajan mucho por la crisis -68 (de 433 a 365).
Gastos: aumentan mucho +70 (de 413 a 483).
Las mayores subidas de gasto se producen en:
-Pensiones +15.
-Educación y Salud +15 (¡¡+35%!!).
-Salarios públicos +16.
Pasamos de superávit +20 a déficit -118.
En cualquier país es muy difícil bajar el gasto público; rebajar los +70 que ha aumentado en estos dos años será tarea ardua…. Y mientras no se rebajen habrá que pedirlos prestados.
Años 2010 y 2011. Comienzan los recortes… moderadamente
Aumentan los ingresos, por mejora de la economía y subida de impuestos: +15.
Sigue aumentando el gasto corriente +14 (pero a menor ritmo 3% en 2 años).
Bajan mucho las inversiones -17. Es el único recorte importante.
Cambios principales en gasto corriente:
-Suben las pensiones +6.
-Recorte en sanidad y educación -7, pues es donde más había subido el gasto en los dos años anteriores.
-Fuerte aumento en desempleo +11, debido al aumento del paro.
-Apenas se han recortado: salarios públicos, compras y otros.
El gasto total apenas baja -4.
Pero el déficit se recorta en 20 por la subida de ingresos.
Si la economía no se recupera será difícil aumentar ingresos y no habrá más remedio que cortar gasto corriente, cosa que no se ha hecho hasta 2011 salvo en sanidad y educación.
En el 2012. Empieza el recorte en serio
Los ingresos suben poco, por la crisis y la tardía subida del IVA +2.
El gasto corriente disminuye por primera vez -4 (¡bajada del 1%!). Bajan sobre todo:
-Salarios públicos -7
-En menor cuantía: educación y sanidad -4, compras -3, otros -2.
Bajan mucho las inversiones, -13.
El gasto total (corriente + inversiones) baja en -17. Los ingresos suben en 2. El déficit “corriente” baja en 19.
Pero aumenta el rescate bancario + 30; es un hecho puntual, pero cuenta. Al final el déficit ha vuelto a subir hasta 111.
En el año de los recortes el gasto público (excluido el rescate bancario) ha bajado un 3%, un punto porcentual debido a recortes y dos puntos debidos a menos inversión.
Con estos números, juzguen ustedes qué se puede hacer a partir del 2013 y 2014 y cuanto vamos a tener que seguir pidiendo prestado.
Blog Eduardo Martínez.-Profesor del IESE